习近平总书记指出，网信事业代表新的生产力、新的发展方向，信息化为中华民族带来了千载难逢的机遇，我们必须敏锐抓住信息化发展的历史机遇，在践行新发展理念上先行一步。我们要认真学习贯彻习近平总书记关于信息化发展的新思想、新论断、新部署，正确认识、运用、发展互联网，抢抓信息革命这一时代变革的历史机遇，把信息化建设打造成为运城高质量转型发展的新引擎、新支柱，以此推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”同步发展，推进运城治理体系和治理能力现代化。

一、加强信息基础设施建设

开展千兆城市建设，提高全市光纤入户覆盖率和接入水平，实施电信普遍服务，重点聚焦深度贫困地区，持续优化农村宽带网络覆盖。发展5G技术，推进中国电信、中国移动、中国联通、中国铁塔等通信运营企业在我市投资建设力度，争取在省内率先实现5G商用服务，建成体验良好的移动宽带网络。实施互联网协议第六版（IPv6）规模化部署，开展IPv6规模化商用试点。加快大数据与云平台建设，依托“运城大数据产业园”，建造集政务云平台、数据共享交换平台、数据统一开放平台和数据资源交易平台为一体的“运城市大数据中心”，为全市信息化系统和大数据产业发展提供基础运行环境。

二、推进信息资源整合

整合数据资源，建设具备数据汇集与整合加工、数据管理与服务、数据发布与利用等功能的“运城市大数据中心”，支撑各部门异构系统间的资源共享和业务协同，实现信息和服务全面集成共享，为智慧运城建设和运营提供平台支撑。整合网络资源，加强全市电子政务外网建设和管理，对电子政务外网进行市、县两级全面覆盖；各部门对现有业务专网应用向电子政务内网或外网迁移，同步整合内部业务专网和向下延伸的业务应用，推动数据交换和共享安全可控。整合电子政务网络平台，理顺全市电子政务平台建设及管理体制，协调各相关职能部门统一建设全市电子政务网络平台，统一开发共性应用软件，统一提供共性电子政务服务，统一运行维护和安全保障体系，实现全市电子政务互联、互通、共享。

三、推动电子信息产业发展

打造电子信息产业特色园区，加快智慧工业园区和智慧产业园区建设。大力引入和推广云计算、物联网、移动互联网等新一代信息技术在信息产业园区管理、企业服务、产业转型、绿色生产等方面的示范应用，以全方位的智慧化应用提升园区整体管理能力和服务水平。加快以中兴网信大数据产业园为基础的运城市大数据中心建设，加强大数据基础设施和专业性大数据服务平台建设，强化对大数据领域高水平研发机构、骨干企业和标志性重大项目的引进力度。精心扶持、大力推动一批电子信息产业项目建设，培育基于新一代信息技术的物联网、共享经济、人工智能等新技术新业态，努力形成特色明显、资源优势互补的信息产业发展格局。推动落实省、市信息化优惠政策，以寰烁科技、中兴网信为龙头，培育壮大一批软件和信息服务企业。

四、持续推进“两化”融合和智能制造

以50家国家、省、市三级两化融合管理体系贯标试点为引领，完善“两化”融合管理体系，推广贯标成果，逐步实现重点区域和优势产业贯标全覆盖。围绕钢铁、化工、汽车、纺织等特色优势产业、机械加工及装备制造业重点推进“两化融合”工程，以提高装备智能化水平和优化工艺流程为重点，促进信息技术与制造技术的融合发展，实现研发设计数字化、生产设备自动化、生产过程智慧化、经营管理网络化，通过技术创新和管理改进，大力开展节能降耗，发展循环经济、低碳经济。继续实施智能制造三年专项行动，以两家智能制造国家级试点示范项目为标杆，在装备制造、电子信息、食品、汽车、冶金、化工、建材、轻纺、医药等行业，强力推进智能制造，组织观摩交流，加快复制推广。加强企业安全生产信息化监管，推进企业与各级安全监管机构之间的互联互通和信息共享，为强化企业安全生产主体责任、提升政府安全监管和社会公共服务能力提供信息技术支撑和保障。跟踪物联网技术发展，加强煤矿、非煤矿山、危险化学品、重大危险源等高危行业企业安全生产信息系统建设，推动企业（集团）应急平台建设，推进生产作业环境的监测监控、安全管理和应急信息系统的应用。开展“企业上云”深度行活动，引导企业将基础设施、业务系统、设备产品向云端迁移。

五、稳步发展电子商务

大力发展网络市场和电子商务，建设电子商务区域品牌；进一步推动电子商务在工业、金融、商贸、文化、旅游、农业等重点领域的应用；拓展基于移动通信4G、5G技术、物联网等新技术的移动电子商务应用，推动电子商务商业模式创新。大力发展物流，以打造黄河金三角区域交通和物流枢纽为目标，加快构建现代物流服务体系。推动信息技术在物流企业和物流产业基地中的广泛应用，建设物流综合信息平台和仓储管理信息系统，构筑统一、专业化的物流信息服务和智能化仓储管理体系，建设中部地区现代化立体式交通枢纽城市和重要物流集聚区。开展电商扶贫、电商进农村综合示范，实施农产品电商出村行动，搞好农商互联，促进农村产品网上销售。加强电子商务人才培养和高层次人才引进，推动大学生电子商务创业孵化基地建设。

六、提升信息社会服务

推进新型智慧城市建设，完善“一平台十应用”，打造智慧高效的城市治理体系，加快推进市内智能物联网应用基地试点建设。建设平安运城安全保障体系，推进平安城市、应急联动建设，建立统一指挥、协同联动、全面防控的安全保障体系。打造统一的智能公安平台对城市治安进行监控、管理和指挥。推进农村信息化建设，提升全市农业农村信息基础设施，实现农村地区“三网”全覆盖，建立保障农村信息化设施应用与维护的长效运行机制。梳理当前全市各部门各行业的三农信息，实现全市涉农信息资源的共享交换，建成一个全市统一、面向农村、提供涉农信息服务为主的公共信息平台体系，同时打造全市统一的可向上连接省级涉农服务综合信息门户。推行电子政务进村工程，实现面向农村基层政府推广农村政务信息化，提高对农村末端的行政管理水平。

七、强化信息安全保障

网络安全和信息化是相辅相成的。安全是发展的前提，发展是安全的保障，安全和发展要同步推进。规范关键信息基础设施安全管理，强化日常监测预警，提升安全态势感知能力，保障网络空间可管可控。构建网络监控和应急响应体系，协调我市各职能部门、各信息系统用户单位、专业信息安全服务机构以及公共应急响应机构，建立起覆盖全市的信息安全监控和应急响应网络，并构建一个紧密联动的网络监控和应急响应体系，提高我市对信息安全事件的整体应对能力。加强网络与信息安全培训，开展网络安全宣传周活动，组织年度全市网络安全检查。保障公共通信网络的安全。各公共通信网络运营商要加强信息安全设施建设，通过基础网络的安全防范措施，保障终端用户和接入单位的信息安全。保障电子政务信息安全。从安全防范技术、安全运行和维护、安全管理等多个方面，积极防御，主动防范，建立起电子政务领域的信息安全保障体系；加强对政务网络运行状况的监控，通过部署入侵检测系统、入侵诱捕和取证系统、安全审计系统、安全管理中心等，提高政务网络的主动防御能力。加强工业控制系统信息安全管理，强化工业控制系统安全监测手段，加快工业控制系统在线监测管理平台建设，组织工业控制系统安全检查。保障企业信息化与电子商务信息安全。做好企业信息系统的风险评估和安全审计，加强对企业商业秘密的保护，切实提高企业的综合信息安全管理水平。对电信、银行、证券、铁路、电力、民航和大型国有企业等涉及国计民生的重要信息系统强制实行信息安全等级保护。利用身份认证、数字签名、人脸识别等技术，结合社会信用联合征信系统的建设和社会诚信体系的建立，从法律法规、标准规范、支付认证、安全可靠性和信息基础设施等方面，提高电子商务的安全保障水平。加大对信息安全关键技术研发和自主创新、集成创新的支持力度，发展市场需要的信息安全产品和信息安全服务，扶持信息安全领域的技术研究，推动信息安全相关研究成果的市场转化，优化信息安全产业发展的配套环境，促进信息安全产业的发展。

八、加强人才队伍建设

制定人才引进、培育、使用等环节的激励政策，完善配套机制，倾力打造“引得进、留得住、育得出、用得好”的人才聚集、孵化和发展环境。建立高校教育和实践锻炼相结合、本市培养和外部交流合作相衔接的开放式人才培养体系。充分利用运城本地教育资源，加大云计算、物联网、移动互联网等紧缺技术和信息化各应用领域工程项目管理培训；面向政府部门、企事业单位举办常态化、定制化、体系化的培训、讲座活动，促进全市信息化工作人员的知识更新，提升全市信息化决策和管理能力。