记者观察网5月22日电 5月20日，绛县召开全县农村集体“三资”管理集中清理整治督导检查工作部署会议，县委常委、组织部长薛俊辉，县农经服务中心主任张俨利，县农村集体“三资”集中清理整治工作督导组成员，共计30余人参加会议。张俨利对农村集体“三资”管理集中清理整治工作方案进行解读，县委组织部副部长徐晓梅主持会议。
就做好农村集体“三资”管理集中清理整治督导检查工作，薛俊辉强调了三点意见：
思想上必须高度重视
农村集体“三资”是农民群众关注的热点焦点。做好农村集体“三资”管理集中清理整治工作，事关农民群众切身利益，事关农村经济社会发展，事关全县和谐稳定大局。按照县委统一安排，集中清理整治工作从现在开始，到7月底基本结束，时间只有2个多月，期间要完成4个步骤12个环节的工作，时间紧、任务重，必须靠督导压紧压实各单位、各镇村责任，必须靠检查及时修正纠偏整治工作中出现的问题，为扎实有效做好农村集体“三资”管理集中清理整治工作保驾护航。
督导上必须从严从实
督导检查组成员在督导工作中要认真学习、抓住重点，发挥优势、形成合力，高质量开展好督导检查工作。一是抓好学习，要认真学习我县集中清理整治工作方案及相关政策法规，对全县“三资”集中清理整治工作任务、时间安排、整治要求有一个明确的认识。二是明确重点，动员部署阶段，要紧盯“一组一案一宣”，即看领导小组是否到位、看工作方案制定是否紧贴实际、看宣传发动是否有效开展，同时还要查群众知晓率，看群众对“三资”清理知不知、重要事项有没有请群众议一议，确保做到全覆盖、无死角督查。摸底排查阶段有4个环节，摸底收集环节重点围绕“全面准确、符合要求”8个字进行督导。村级初审环节重点是“一书三表”，即审查认定建议书、各类承包合同统计表、农村机动地情况统计表和债权债务统计表，主要看审查是否全面、填写是否准确。乡镇复核环节要围绕“合理合法”4个字进行督导，就是要看乡镇的认定意见是否合理、认定依据是否合法。公示监督环节重点做到“四看”：一看地点，即看公布地点是否在本村村务公开栏；二看内容，即看公布内容是否全面、是否公布举报电话或设立举报箱；三看时间，即看公布时间是否不少于5天；四看结果，即看群众反映问题是否复查、底数是否核清、村民代表是否签字认定。集中整治阶段有5个环节，建立台账环节重点督导“四个明确”，就是要看各村问题整改台账是否明确问题、明确整改措施、明确整改责任人、明确整改时限。分类整治环节重点围绕三方面内容进行督导：一是看是否分类、分类是否准确合理；二是整治方式，干部带头缴纳、组织群众限期缴纳、村组干部上门催缴、依法依规强制缴纳是否落实到位；三是合并村整治完成后，是否以新建村为主体重新厘清集体“三资”管理权限，更新承包合同、认领债务债权。结果确认环节重点督导两个内容，一个是整治成果是否按要求公布，一个是是否形成整治工作决议并上报。组财村统环节重点看各村是否探索建立“三统一”制度，即统一账户、统一监管、统一审批。登记造册环节重点督导两方面内容：一个是“三资”管理台账建立情况，看各类承包合同是否编号、是否详细登记，机动地、债权债务清理、违纪违法处理等情况是否分类造册；一个是乡镇农经部门和县农经服务中心备案情况。检查验收阶段有2个环节，总结汇报环节要指导各乡镇围绕“整治成效、特色亮点、存在问题、工作建议”四个方面做好总结汇报。检查验收环节既要做好配合，即配合县委相关部门对乡、村自查和整改情况围绕“七个是否”进行全面检查验收；也要做好督导，即督导各乡镇对县委检查验收的反馈意见进行规范完善、整改落实。整个督导检查工作，既要督进度、做指导，也要检落实、查问题，督导检查中发现的问题情况、典型经验、特色亮点等，要及时向领导小组报告。三是发挥优势，纪委监委同志要重点关注整治工作中出现的违纪违法行为，对各镇村清理整治出的违纪违规问题处置做好指导。组织部门同志要重点关注方案落实情况，及时掌握各镇村工作进度。宣传系统同志要重点关注各镇村集中清理整治宣传力度，指导各镇村做好政策宣传，同时要大力挖掘整理整治工作中的先进典型和经验做法。加大宣传报道力度，营造浓厚整治氛围。政法系统同志要重点关注整治工作中法律法规贯彻落实情况，对整治工作中发现的违法行为、涉黑涉恶线索要依法依规做好处置。农经部门同志要重点关注整治具体工作，加强业务指导。四是加强沟通，要加强与镇村之间沟通，利用更多时间深入各村，与干部群众多交流，了解实际情况。要加强与领导小组沟通，督导检查工作中发现的典型、遇到的问题，及时向领导小组反馈。要加强督导组内部沟通，组长要带领组员共同学习，遇到问题共同研究，特别是要对督导中的重点问题、难点问题进行定期分析研判，形成督导合力。
纪律上必须严格要求
要稳住心。督导检查组成员要把近期的工作重心放在督导检查上，不能因其他工作干扰督导检查正常开展。开展工作期间，督导组成员必须全员到岗，不得无故不参加，有特殊情况的向县委组织部报告。要管好嘴。督导检查中，不能对自己把握不准的问题随意答复，不能向镇村干部提与整治工作无关的要求，不能接受镇村两级的吃请，做到不该说的话不说、不该吃的饭不吃、不该做的事不做。要迈开腿。督导检查不能仅仅是到镇政府、村委会看资料、查台账、听汇报，要更多与村干部、村民代表座谈交流，与合同承包方、债权债务人等沟通了解，多角度、多途径掌握情况、发现问题、督促落实。（杨晶 张天林）
