致全县广大企业（经营户）的一封信

自2020年4月24日起，夏县市场监督管理局开展优化营商环境整顿纪律作风工作，市场监管人员围绕以下“六个方面、18个问题”对照问题检视自我，聚焦问题纠正偏差，深入开展了整治工作。

（一）县级党组全面落实主体责任不力的问题。重点整治：1、“一岗双责”履行缺位、层层传导压力弱化、对一线监管执法人员日常监督错位等情况；2、对上级的决策、决定和交办督办以及党组的工作部署安排，特别是对“五抓一优一促”、优化营商环境等重大决策放“空炮”、走过场，打折扣、做选择、搞变通等情况；3、精力不在工作上，不能履职尽责，对重点工作不主动作为、虚于应付，守摊子思想严重、进取精神弱化等情况。

（二）工作人员特别是基层所，服务意识淡薄，故意刁难企业、想方设法吃拿卡要、巧立名目胡乱收费等问题。重点整治：4、在食品药品餐饮等与民生息息相关的行业事中事后监管中，索取、接受或者以“借”为名占用管理和服务对象的财物，要求服务对象购买指定商品，甚至接受管理和服务对象提供的宴请以及旅游、健身、娱乐等情况；5、服务企业和群众只考虑“不能办”，不考虑“如何办”，甚至通过中间人、中介机构向企业和群众提供有偿解决方案等中饱私囊的情况；6、服务不主动、不热情，语言生硬、态度冷漠，甚至暗中给服务对象“下绊子”“设障碍”，选择性监管，不给好处不办事、给了好处乱办事等情况。

（三）不担当、不作为，工作推诿扯皮、行动迟缓、执行力不强等问题。重点整治：7、缺乏担当意识，办事推诿拖拉，不推不动，搞上有政策、下有对策等情况；8、需要一个股（室）牵头，多个股（室）配合落实的工作和文件，互相推诿，踢皮球、打太极，牵头不主动、配合不到位、工作难落实等情况；9、在落实上级安排部署的各项工作中不积极承担责任，以“没学过”“不会干”态度敷衍工作等情况。

（四）干部职工作风漂浮、行为自由散漫、工作纪律松弛等问题。重点整治：10、自由主义严重，个人主义第一，该请示报告的不请示报告，不该打招呼的胡乱打招呼，不分场合、不负责任地乱说乱讲、发泄私愤、政治站位不高等情况；11、开会无故不到，想几点来就来，想几点走就走，开会随意走动、随意进出、随意接听电话、随意交头接耳、把会议精神当做“耳旁风”等情况；12、缺乏纪律观念，不按规定办事，不顾三令五申，乱发微信、乱交朋友圈，上班迟到早退、代签乱签、擅自离岗，从事与工作无关事项，不按规定履行请销假手续，找理由请事假、请病假等情况。

（五）不依法行政、不依法办事，执法不严、不实、不公的问题。重点整治：13、选择性执法，对辖区内的企业和商户不一视同仁，依据亲疏远近选择执法力度；14、行使自由裁量权超过一定的标准，以罚代管、滥用处罚裁量权，无原则降低或升高处罚标准；15、以案件查办为由索要好处费和收受财物等情况，降低甚至私自免去处罚。

（六）在检验检测检定校准中不规范、不严格执行的问题。重点整治：16、不履行一次性告知义务，让企业和群众反复跑，甚至向企业和群众推荐第三方代办业务；17、排队检验，出具检验报告和检定证书时间过长，效率低下，甚至将能力范围内业务工作转移或委托给中介机构，私下收受第三方“回扣”；18、收受服务对象好处，擅自提高或者降低收费标准，甚至抽样过程弄虚作假、超范围检验，更换数据、出具虚假报告。

夏县市场监督管理局以作风建设为切入点，认真做好以上集中整治工作，主动认领整改，切实为优化全县营商环境护航加力。请社会各界予以监督。

监督电话：0359-8532701

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