记者观察网山西11月4日电(记者 关俊龙 见习记者 杨晶 胡科杰)“太快了,真没想到当天就能拿到施工许可证,以前得跑好几个部门,起码得十天左右啊!”万荣县鼎源贸易有限公司负责人拿到宝鼎大酒店建设项目建筑工程施工许可证后高兴的地说。
据了解,办理建筑施工许可,审批时限为9个工作日,万荣县承诺审批时间3个工作日。申请办理期间,万荣县行政审批服务管理局规划股严格按照运城市工程建设项目审批制度改革文件精神提高审批效率,该项材料齐全,建设单位作出书面承诺,不再进行现场勘查,重点打通阻碍申办施工许可证的难点环节,仅用了1个工作日就完成审批,并核发施工许可证,推动工程建设项目审批制度改革落地见效。
2020年以来,万荣县不断优化营商环境,在办理建筑施工许可中:一是精简办事流程。依据法律法规,推行“五减”专项改革,分类全面梳理工程建设项目审批事项,坚决取消不符合《行政许可法》的行政许可事项和没有法律法规依据的其他审批事项;对保留的审批事项,进一步减少审批前置条件,简化申请材料,方便企业办理。申请材料由70项减少为33项。
二是重修办事指南。于9月份参与完成运城市办事流程、申请材料、办理时限、办事标准、网上办事“五统一”。投资项目股、规划股按照“五统一”标准重新修订项目审批办事指南,统一制作宣传折页、办事流程样表范本,分别在网上云盘和线下办事大厅免费提供,方便办事企业和群众查阅。
三是开展容缺办理。严格落实“放管服效”改革精神,主动服务招商引资重点建设项目,在严把施工许可必要条件的前提下,探索非必要条件、技术审查环节实行企业承诺制,“容缺办理”施工许可证审批,建立联络员制度,确保企业在承诺期限内完成整改或补齐相关资料,从而达到“施工许可快办理、工程项目快开工、经济效益快凸显”。工程建设项目审批从立项到竣工验收,社会投资备案类项目压缩到45个工作日,政府投资审批类项目压缩到56个工作日。
四是全程帮办代办服务。发挥“店小二”精神,为企业发展和项目建设提供全流程、精细化、标准化的服务。制定了社会备案类、政府投资类工程建设全流程全事项服务手册标准模板,针对大型项目“一事项一手册”,办理步骤、操作流程图、材料清单,政府统一服务事项,企业承诺事项,并联审批事项,工作日程等一目了然。
五是强化事中事后监管。及时将审批结果推送至监管单位,主动加强与施工许可办理相关部门的协同互动、信息共享,实现部门之间的信息互通联动、监管协同到位,对承诺不兑现或存在弄虚作假等行为的,记入企业和个人诚信档案;情节严重的,列入严重失信企业名单,降低信用等级,增加违规和失信成本。
下一步,启用电子证照功能后,办理的流程将进一步优化,建设单位只需在网上申报,在系统中进行即时审核,符合法定要求审批通过后,在线加盖电子签章,企业即可获得电子证书,建设单位可自行下载打印施工许可证电子证照,实现群众办理事项审批不见面、办事“跑零次”。