记者观察网山西6月21日电(记者 关俊龙 见习记者 杨晶 赵勇)6月17日,由国务院办公厅、市场监督管理总局、司法部组织的全国深化“证照分离”改革动员培训视频会议召开,平陆县行政审批服务管理局组织全县27个部门参加会议收听收看。
会议介绍了上海、山东省和四川省“证照分离”改革情况,并从政策安排、事中事后监管和信息化保障等方面进行了讲解。
会议指出,“证照分离”改革是落实党中央、国务院重大决策部署,深化“放管服”改革的重要举措,是激发市场主体活力、进一步优化营商环境、推动政府职能转变的一项综合性改革。特别是在当前发展任务依然繁重复杂的形势下,大力推动深化“证照分离”改革,在更大范围和更多行业推动照后减证和简化审批,让更多市场主体轻装上阵投资兴业,对于助企纾困、促进更多市场主体发展壮大、加快融入新发展格局、稳住经济基本盘具有积极作用。
会议要求,各地区和有关部门要充分认识深化“证照分离”改革的重要性和紧迫性,切实提高贯彻落实党中央、国务院决策部署的责任感和执行力,通过深化“证照分离”改革进一步规范审批权力运行,把创新和加强事中事后监管放在更加突出的位置。按照系统集成、协同高效的要求统筹推进改革。同时,按照“重大改革于法有据”的要求,扎实做好深化改革的法治保障工作。
会议强调,各地区和有关部门要准确把握深化“证照分离”改革的目标要求和重点任务,确保各项改革举措落到实处。一是准确锚定改革目标,着力提高市场主体准入准营便利度。二是准确把握清单管理要求,着力实现地域和事项两个“全覆盖”。三是准确把握“进四扇门”改革路径,着力增强分类改革的可操作性。四是准确运用告知承诺制度,着力构建新型审批管理和监管制度。五是准确把握高风险重点领域监管原则,着力筑牢安全底线。
会后平陆县立即召开会议进行贯彻落实。平陆县行政审批服务管理局局长高卫东要求,各部门要明确责任分工,细化量化任务。一是实施涉企经营许可事项清单管理,厘清政府职能和企业各自责任,实行依法告知和依法承诺;二是要健全工作机制,做好改革政策工作培训和宣传解读,调整优化业务流程,制定完善工作规则和服务指南,强化责任落实,扎实推进改革,确保改革措施全面落实;三是建立简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营规则,大幅提高市场主体办事的便利度和可预期性;四是创新和加强事中事后监管,落实放管结合、并重要求,明确监管责任,加快建立推动改革的协同联动机制和清单管理机制,构建“互联网+监管+风险+信用”的综合监管闭环体系。