记者观察网山西8月25日电（记者 关俊龙 见习记者 杨晶 徐雄飞）8月23日下午，运城市政府新闻办公室召开新闻发布会。运城市新时代文明实践指导中心主任苏琳，运城市住建局党组成员、副局长秦建平，盐湖区委常委、宣传部部长卫鹏，运城市城市管理局四级调研员、办公室主任尚继琴，运城市交警支队党委委员、办公室主任王新利分别就文明城市创建阶段性成效等相关情况进行信息发布。
运城市新时代文明实践指导中心主任苏琳介绍文明城市创建有关情况：
今年是运城市新一轮创建全国文明城市的开局之年，运城市委书记丁小强在全市创建全国文明城市动员大会上提出了创则必胜、创则必成的工作目标，强调指出文明城市创建要紧紧扭住创建重点、补齐短板不足，在硬件设施建设、提升城市管理水平、文明习惯养成上下功夫，不断满足人民群众对美好生活的需求，以创建的实际成效推动经济社会发展上水平、上台阶。
经过近段时间的努力，城市发生了很大的变化,环境卫生整洁干净、交通秩序井然有序、文明素养逐步提高、志愿服务随处可见，城乡面貌焕然一新，文明新风落地生根，真正实现了文明城市大家共建、文明成果大家共享。为进一步宣传发动群众，展示创建成效，形成全民参与的创建热潮，我们召开此次新闻发布会。
第一，文明城市创建的总体思路。
习近平总书记指出，人民城市人民建，人民城市为人民。文明城市创建，归根结底是为了保障和改善人民生活，使人民群众在城市建设中有更多的获得感、幸福感和安全感。人民群众期盼环境更卫生、出行更方便、居住更安全、生活更舒适，这也是我们开展创建的目的所在，在创建过程中，我们始终做到三个“坚持”。
一是坚持围绕中心抓创建。把文明城市创建纳入运城经济社会发展的大局中来统筹推进，持续优化营商发展环境，为运城市打造“一区两城三强市三高地”创造有利的社会环境，努力实现以文明城市创建的成效推动全市经济社会的高质量发展。
二是坚持为民惠民抓创建。顺应群众的新要求新期待，通过实施城市更新行动，开展“门前四包”专项整治，着力解决交通秩序、环境卫生、老旧小区整治等群众反映强烈的突出问题，让群众看到实实在在的变化，使文明城市创建深入人心。
三是坚持凝心聚力抓创建。各级各部门各行各业积极作为、密切配合，广大市民群众大力支持、主动参与，形成强大的向心力、凝聚力和创造力，为创建工作提供有力支持和保障。
第二，近期文明城市创建阶段工作成效。
4月29日，全市创建全国文明城市动员大会召开以来，在运城市委的坚强领导下，各级各部门高度重视，结合所担负的创建任务，精心研究部署，迅速展开行动，推进工作落实，取得了明显成效。运城市城市管理局对照文明城市创建标准，积极“补短板、抓弱项”，开展了市政道路修残补损、环境卫生“两深”整治、公共区域停车秩序整治、建筑立面提升改造、违建拆除等专项行动，城市形象进一步提升，居民生活环境明显改善；运城市住建局围绕运城市委、市政府重点工作部署，突出抓好重点工程项目推进，禹都大道、大禹街、子文路集中通车，周西路、学苑路北延等工程建设稳步推进，城市道路更加畅通，市民出行更加便捷；运城市交警支队以文明交通专项整治为抓手，大力整治道路交通秩序，开展了“零酒驾”创建活动、“一盔一带”安全守护行动和生态环境保护“夏季攻势”专项行动，全面营造了安全、畅通、文明、有序、高效的交通环境。盐湖区作为创城主战场，牵头开展了“门前四包”专项整治、“社区吹哨、党员报到”志愿服务活动、乡村环境集中整治，增强了干部群众广泛参与文明创建的意识，掀起了新一轮创建的新高潮。
下一步，我们将按照创建全国文明城市的要求和广大群众的期盼，补短板、解难题、治顽疾，着眼群众需求，回应群众关切，不断提升城市文化品位和群众生活质量，努力创建崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明城市。
运城市城市管理局四级调研员、办公室主任尚继琴发表讲话：
城市管理局作为创建文明城市的主力军之一，自创建工作开展以来，始终坚决贯彻落实市委、市政府关于创建工作的决策部署，把创建全国文明城市作为推动城市管理高质量发展的关键一招，大力开展“固常态、建亮点、上台阶”城市管理综合提升专项行动，让城市更有品质、更具魅力、更加宜居、更有温度。
一是完善机制、全局参与。构建了1个领导组+4个推进组+1个督查组的工作体系，建立了“重点领域巡查、创建办督察、牵头部门检查、责任部门整改”的督查整改机制，将创建工作推动落实情况纳入了城市管理智慧平台进行目标考核，并与领导干部考核评价进行挂钩。通过强化目标责任管理，做到创建工作任务、责任、人员、进度、时限“五落实”，确保各项创建工作不留死角，不留空白，确保承担的创建任务全面达标。
二是明确目标、突出重点。围绕环境“治脏”，大力开展了主次干道深度保洁、背街小巷深度清理“两深度”行动；突出城市“治乱”，大力开展了农贸市场、商业街区及校园周边市容环境专项整治；坚持铁腕“治违”，大力开展了违法建设和违规停车场的专项整治；立足城市更新，大力开展了“株圆叶亮、色彩纷呈”园林绿化提升行动和“路平水畅、城亮民安”市政基础完善行动；倡导文明出行，联合交警部门开展了“车窗抛物、车辆抛洒（撒）”等不文明行为专项整治。累计完成对中心城区2000余条小街小巷的垃圾清零，拆除各类违规停车场143家（含经开区18家），拆除影响城市容貌的违建、破旧建筑7000余平方米，楼顶大型广告牌匾4万余平米，临街建筑物楼顶违规搭建彩钢棚26700余平米，强制拆除突击抢建农村自建房4200平方米；先后开展建筑工地扬尘治理专项检查8次，查处各类建设领域案件48件，共计罚款2800余万元；对明珠巷、军营西路、八一西路、陵园路、葡萄园巷、高家垣巷进行了精细化综合治理，全面清理了占道经营、店外经营、乱堆乱放等现象；在中心城区20条道路，6个公园、广场及部分游园累计撒播花籽42万平方米；更换井盖274套，疏通管道42次，清掏管网内淤泥340方，确保城市排水顺畅；先后维修路灯730余盏，更换灯头200余盏，敷设电缆3500余米，市区主要街道照明设施正常安全运行，路灯亮灯率达98%以上。
三是立足宣传、强化引导。坚持宣传内容全覆盖，在中心城区范围内大力刊登各类公益广告1300余处；坚持点位打造有亮点，在中心城区8个公园、17个小游园等重要点位精心设置文明标语，重点打造了学苑路、禹都街和红旗街等文明示范街道；坚持全民参与共创建，与近11000家商户签订了“门前四包”责任书，并将其纳入城市管理日常考核体系，大力倡导不乱扔果皮纸屑、不随地吐痰、整齐摆放车辆等文明行为。通过不断扩大宣传工作的覆盖面，努力营造了全民参与创建工作的浓厚氛围。
下一步，运城市将继续按照创建全国文明城市的要求和广大群众的期盼，持续开展市容环境综合整治，坚持清拆改种建“五治并举”，加快推进中心城区两下两进两拆、圣惠南路双桥路提升改造、解放路立面改造、河东街人行道提升改造等项目建设，高标准新建3座人行天桥和10座“河东驿站”，扎实做好中心城区道路及绿化提升和垃圾分类试点等相关工作，进一步完善城市功能，提升城市品位，优化人居环境，以城市面貌和形象的持续向好转变，向运城市委、市政府和全市人民交一份满意答卷。
运城市住建局党组成员、 副局长秦建平：
今年以来，运城市住建局立足部门本职，积极开展“我为群众办实事”活动，鼎力助推创建全国文明城市，做好惠民民生工程。
一是加大路网建设力度，着力提升中心城区道路通行能力。今年，运城市住建局共实施城建重点项目27项，其中新建项目13项，续建项目14项，道路里程共计46.08公里；截至目前，新建项目已开工3项，禹都大道提升改造、太乙街项目主车道已通车，正在实施绿化工程，阜财路项目正按计划实施中，预计8月底通车。今年通车的项目中禹都大道提升改造项目西起凤凰路，东至禹西路，该项目在实施过程中将部分原六车道提升改造至八车道，同时实现了地下雨污分流、三线入地和供热管网的改造升级，完成了路基整修、路面复铺、路灯及人行道砖和路缘石更换等工程，达到双向8车道通行能力，大大提高了中心城区由东西向的通达能力；大禹街东起学苑路，西至人民路，是黄河金三角（运城）创新生态集聚区主干道之一，通车后，临猗、万荣、稷山、河津等县（市）的人民群众，以及中心城区西部、南部、北部居民前往高铁站和机场将更加便捷，对促进集聚区开发建设具有重大意义；子文路是中心城区北部一条重要的南北向支路，通车后实现了大禹街和后稷街相互连接，完善了区域道路的微循环，进一步优化城市北部的路网结构。太乙街是中心城区东部一条重要的东西向支路，通车后实现了禹西路与棋盘路、风陵路与周西路的相互连接，完善了区域道路的微循环，进一步优化城市道路的路网结构，方便周边市民的出行。新建道路严格落实规划红线和绿线要求，将机动车道、非机动车道、人行道一次建设到位，确保满足道路通行条件。
二是探索物业服务管理新模式，助力社区民主建设。运城市人力资源和社会保障局和房地产服务中心在履行物业管理过程中，以党建为统领，依托小区物业服务企业和物业服务行业党委，将新冠肺炎疫情防控督导与小区文明创建结合起来组成专班，从小区文明创建和和谐发展抓起，一方面以“我为群众办实事”为主要内容，在联防联控、群防群治基础上，狠抓为民服务，与社区配合，强化了小区文明检查和督导，建立了一系列惠民服务措施和服务点，使业主们有了更多的获得感、幸福感和安全感；另一方面以社区物业党建联建为抓手，与市委组织部、盐湖区委组织部、民政局紧密配合，和盐湖区8大街道办事处72个社区党委建立起民主协商、民主决策、民主管理和民主监督的三级民主议事机制，并依规依法指导小区业主大会、业委会的各项工作，让“小事不出小区，大事不出市区”，基本实现“三零”工作创建目标；运城市物业服务行业连续四年走在全省前列。
三是深入推进农村生活垃圾治理，大力提升城乡人居环境。近年来，通过持续开展农村生活垃圾治理，全市已累计建设完成乡镇垃圾中转站130座，整治农村非正规垃圾堆放点2430处，整治生活垃圾堆放点1780处，13个县（市、区）已基本建立起了：“户负责、村收集、乡镇转运、县集中处置”农村垃圾收运处置体系，农村人居环境得到不断改善。
运城市交警支队党委委员、办公室主任王新利：
按照运城市委、市政府关于创建全国文明城市工作安排部署，交警支队紧紧围绕2021年度工作要点，组织全市公安交警深入开展了创建全国文明城市工作，进一步规范了执勤执法行为，认真开展了各类道路交通秩序专项行动，严格查处了各类道路交通违法行为，现将今年以来工作开展情况汇报如下:
强化道路停车管理。
按照运城市委、市政府“两下两进两拆”城市风貌整治工作要求。一是常态化开展机动车违法停车专项整治行动。以辖区主次干道为重点整治路段，通过巡逻管控和电子监控相结合的管理方式，坚持“教育为主、处罚为辅”的工作原则，制作“违法停车温馨提示单”对乱停乱放车辆进行查处、劝离。二是做好道路施工期间的交通组织。现场办公，分析研判交通流量，评估施工影响，多平台发布绕行路线，组织警力挨家挨户发放宣传单、倡议书，推进“门前四包”，治理乱停乱放车辆。
加强交通违法治理。
以提升城市道路交通秩序为抓手，规范非机动车、行人通行秩序。一是创新非机动车、行人执法管理方式，坚持“教育为主、警告为辅、罚款为补充”，大力整治非机动车、行人交通违法。二是采取警校联合、警保联动、警媒联动及警企联勤等“四联模式”，强力推进“一盔一带”安全守护行动的开展。通过集中整治，电动自行车骑乘人员头盔佩戴率从过去的不到20%提高到目前的78.38%，在省厅交管局每月排名中都名列前茅。三是结合“三零单位”创建工作，联合运城市公安局反恐支队，采用各县市交叉用警模式，持续开展各类交通违法集中统一行动。四是强化校车及校园周边道路交通管理，充分发挥护学岗作用，对校园周边机动车、非机动车、行人违法行为及时进行劝导、查处，确保校园周边道路交通安全畅通。五是开展了2021年生态环境保护各类专项整治行动。持续对渣土车、燃油三轮车、大排量摩托车、中重型柴油货车及散装物料运输车辆等持续常态化管控，督促并落实推进各项措施达到实效，牢固树立“抵环保就是抓高质量发展”的理念，维护好城市生态环境，助力文明城市创建工作。截至目前，运城市中心城区共查处酒后驾驶1221起，二次饮酒驾驶55起，醉酒驾驶62起，行人交通违法10527起，非机动车交通违法43233起，机动车不礼让斑马线6778起，机动车驾乘人员不按规定使用安全带15911起，摩托车骑乘人员不佩戴安全头盔4104起，逆向行驶587起，三轮车违法载人148起，不按规定车道行驶3916起。
加快智慧停车场建设
智慧停车系统建设由运城市静态交通运营公司于2021年2月开始实施，按照先示范后推广的模式，目前在永乐街、步青路建设了66个泊位的示范路段，采取高位视频对泊位进行管理。目前已建成停车场两个：体育公园地下停车场416个泊位已于4月20日向社会开放，一小时内免费停放；万达广场东边未开发地块临时地面停车场，新增90个泊位，已于5月10日向社会开放，一小时内免费停放。目前已整合停车场三个：市体育馆停车场、新康酒店楼前停车场、力行中学两侧停车场通过重新规划，共提高500个泊位的周转率并新增50个泊位，目前免费向社会开放。
完成道路交通勤务安保。
为切实做好2021年元旦、春节、端午节、五一、统考、“建党100周年”等各类节假日期间辖区道路交通安保工作，为群众创造良好的道路交通环境，我们严格按照各级领导部署和要求，精心组织，提前谋划，严密措施，制定下发了各类道路交通安保工作方案，带领全市交警结合辖区实际，针对各类节假日期间交通流量、交通违法和交通事故特点，采取有效工作措施，深入排查治理隐患路段，进一步加强了国省道、城市道路、农村道路等重点路段和重点时段的巡逻管控力度，全力以赴开展了交通秩序疏导工作，严厉查处了各类严重交通违法行为，有效预防了重大道路交通事故的发生。各节假日期间全市无一起长时间长距离交通堵塞现象，道路交通安全畅通。
在下一阶段的工作中，运城市将以河东街、学苑路为试点，持续推进红绿灯智能化建设，以点带面，提升通行效率。继续加大机动车乱停乱放治理力度，规范停车秩序。以“一盔一带”安全守护行动为抓手，加强舆论宣传，加强违法劝导，提高非机动车、行人交通守法率。进一步优化道路交通环境。坚决不折不扣地落实好运城市委、市政府文明创建的决策部署，以优异的工作成绩为运城市创建全国文明城市作出新的更大的贡献!
盐湖区委常委、宣传部部长卫鹏就群众比较关注的小街小巷、老旧小区改造工作进行重点介绍：
创建全国文明城市是运城市委、市政府谋划运城高质量转型跨越发展、提升城市品味、提高管理水平的一项重大战略决策，也是推动项目建设、优化发展环境、统筹推进经济社会各项事业发展的重要抓手，充分体现了运城市委、市政府着眼民生、立足发展的政治担当和为民情怀。
盐湖区是运城市创建工作的“主战场”，紧紧围绕运城市委、市政府的战略部署，以“主人翁”的姿态、“主力军”的担当，强化责任意识、目标意识和大局意识，全力以赴、攻坚突破，不折不扣地完成各项任务。
关于小街小巷改造工作。小街小巷连民心，事关群众切身利益，关系百姓生活起居，最能体现群众的幸福感和获得感。中心城区小街小巷道路状况差、排污管道老化，广大群众反映强烈。小街小巷提升改造是市区两级共同实施的民生工程、民心工程，盐湖区委、区政府高度重视，将小街小巷改造列入《政府工作报告》惠民实事，统筹规划，分步实施，整体打造，全面提升。2016年至2020年，共改造小街小巷697条，总投资1.77亿元，使中心城区小街小巷基础设施面貌发生了根本性变化。
2021年，以“静态清零、动态保障”为目标，盐湖区委、区政府再次将小街小巷改造列入十大民生实事，计划投资3900万元，完成71条巷道的提升改造，同时完成新开路片区、幸福庄片区、富源小区片区等17个片区370条巷道的照明亮化工作。
目前，已完成项目可研批复、设计、造价、财评等工作，正在进行施工、监理招投标。预计今年8月上旬开工建设，9月底完工。照明亮化工程正在进行立项批复。
关于老旧小区改造工作。老旧小区改造是重大的民生工程、发展工程，盐湖区按照“重点打造、片区推进、示范引领、分步实施”的原则，今年改造实施老旧小区49个，涉及居民楼159栋，4936户，改造建筑面积约44.5万㎡，投资估算2.36亿元。改造内容主要包括建筑外部修缮、楼内公共修缮、基础设施改造、公共环境改造、服务设施改造等。49个老旧小区中，中心城区老旧小区改造项目共40个小区，已完成项目可研批复、初设批复、EPC总承包和监理招投标等前期手续办理。6月中旬进入施工阶段。目前，入户宣传、征求意见、量窗工作已全部完成，已开工小区22个，拆除违建约800㎡，完成500余户塑钢窗安装，完成21栋楼屋面基层清理，完成3000㎡的外墙保温、5栋楼的楼梯间涂料粉刷、弱电管沟开挖及管道铺设约1600m，正在进行外窗更换、外墙保温、供水改造、排水改造等，预计12月底完工；盐湖区东风小区等9个老旧小区，已完成项目可研批复、初设批复、用地、财评等前期手续办理，正在进行施工招投标工作。
从去年开始，中央文明办把测评重点放在老旧城区的变化上，老旧小区改造和小街小巷改造，既是工作重点，也是工作难点，更是工作的出彩点，因为小区和巷道是城市的末梢神经，市民对城市的感知，从身边的变化体会最快，印象最深。下一步，我们将对照测评体系，加大投入力度，对存在的突出问题和薄弱短板，一项一项查问题，一处一处抓整改，一条一条抓达标。坚决做到各项工作任务不落实不松手，工作不达标不放过，目标不实现不收兵；盐湖区将创新创建载体，打造创建亮点，锤炼创建品牌，进一步提升创建的水平和成效，彰显创建的影响和魅力，为全市创建工作做出盐湖贡献。
