记者观察网山西1月27日电（记者 关俊龙 见习记者 杨晶 徐雄飞）1月25日下午，运城市政府新闻办举行新闻发布会。运城市统计局党组成员、副局长柴新征；国家统计局运城调查队副队长陈甲业就2021年运城市经济运行情况进行信息发布并回答记者提问。

运城市统计局党组成员、副局长柴新征：

2021年，面对国内经济发展需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力的宏观环境和新冠肺炎疫情反复、汛情考验等多重挑战，在运城市委、市政府的坚强领导下，全市上下始终保持坚定的战略定力和难中求进的奋进姿态，持续强化“五抓一优一促”经济工作主抓手，锻长补短，夯基垒台，精准施策，精准发力，“稳”字当头，“实”字托底，全市经济总体保持“前高后稳、稳中向好、进中提质”的发展态势，GDP总量、一般公共预算收入实现历史性突破，“十四五”开局良好。

经济总量实现历史性突破，预期目标较好完成

经济实力迈上新台阶。根据地区生产总值统一核算结果，初步核算，2021年全市地区生产总值首次突破2000亿元，达到2053.1亿元，按不变价格计算，比上年增长9.1%，两年平均增长7.1%。分产业看，第一产业增加值338.4亿元，比上年增长8.1%，两年平均增长6.1%；第二产业增加值815.0亿元，增长10.3%，两年平均增长8.9%；第三产业增加值899.7亿元，增长8.5%，两年平均增长6.3%。三次产业比例为16.5:39.7:43.8。

从其他主要经济指标完成情况看，全年全市规模以上工业增加值增长12.8%，固定资产投资增长13.4%，社会消费品零售总额增长16.2%，一般公共预算收入增长16.8%，均高于省定目标增速，发展预期目标任务较好完成。

农业生产增势良好，畜牧业增长有力

农业生产稳中向好。2021年，全市农林牧渔业总产值590.7亿元，较上年增长9.9%，其中，农业产值完成452.7亿元，较上年增长7.4%；林业产值13.6亿元，增长11.5%；牧业产值82.0亿元，增长29.7%；渔业产值4.0亿元，增长14.2%；农林牧渔专业及辅助性活动产值38.4亿元，增长5.3%。粮食生产保持稳定，全年全市粮食总产量278.8万吨，比上年下降1.2%，总量仍保持在270万吨以上。其中，夏粮产量135.1万吨，增长1.9%；秋粮产量143.6万吨，下降3.9%。

工业保持快速增长，新动能增势强劲

全年全市规上工业继续保持两位数快速增长，同比增长12.8%，两年平均增长10.1%。分三大门类看，采矿业增加值增长8.2%，制造业增长13.5%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长19.4%。分行业看，全市35个工业行业大类中有30个行业增加值实现增长，增长面为85.7%。其中，废弃资源综合利用业、有色、煤炭、钢铁、非金属矿物制品、电力行业、化工等7个行业贡献较大，共上拉规上工业增速9.6个百分点。分产品看，全市重点监测的28种工业产品中，有17种产品产量同比实现增长，增长面为60.7%。其中铝材、电解铜、原煤、汽车等10种产品产量实现两位数增长，增幅在10.5%至30.5%之间。从新动能看，全市战略性新兴产业、高技术制造业增加值分别增长30.0%、25.4%，增速分别比规模以上工业快17.2个、12.6个百分点。从企业效益看，1-11月份，全市规模以上工业企业实现利润总额162.6亿元，同比增长98.9%，两年平均增长30.0%；规模以上工业企业营业收入利润率为5.99%，同比提高1.64个百分点。

服务业增势良好，三大行业增长较快

全年全市服务业增加值899.7亿元，占地区生产总值比重为43.8%，比上年增长8.5%，两年平均增长6.3%，拉动地区生产总值增长4.1个百分点。分行业看，全市服务业七大行业增加值全部实现增长，其中住宿和餐饮业、房地产业、非营利性服务业保持两位数快速增长，共上拉服务业增加值增速2.3个百分点。从规上服务业看，1-11月份，全市规模以上服务业营业收入115.7亿元，同比增长20.6%，两年平均增长9.7%。十大行业门类营业收入“七升三降”，其中，交通运输仓储和邮政业同比增长33.1%、文化体育和娱乐业增长29.5%、教育增长24.7%、居民服务修理和其他服务业增长20.5%。

消费市场稳步恢复，市场需求释放有力

全年全市社会消费品零售总额825.8亿元，比上年增长16.2%，两年平均增长6.7%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额639.1亿元，增长16.9%；乡村消费品零售额186.7亿元，增长13.9%。按消费类型分，商品零售755.9亿元，增长15.3%；餐饮收入69.9亿元，增长26.6%。基本生活消费增势较好，限额以上单位饮料类、粮油食品类商品零售额比上年分别增长21.2%、56.1%。升级类消费需求持续释放，限额以上单位金银珠宝类、文化办公用品类商品零售额分别增长23.6%、17.1%。全年全市限额以上单位消费品零售额263.7亿元，同比增长22.8%，两年平均增长11.2%。全年全市限额以上网络商品零售额16.9亿元，比上年增长72.1%。

固定资产投资保持较快增长，高技术制造业投资增势较好

全年全市固定资产投资完成723.4亿元，比上年增长13.4%,两年平均增长12.2%。分领域看，基础设施投资完成110.6亿元，增长19.0%；制造业投资完成236.4亿元，增长42.2%；房地产开发投资完成164.6亿元，增长1.1%。全市商品房销售面积458.3万平方米，增长38.1%；商品房销售额226.2亿元，增长46.3%。从产业看，第一产业投资完成71.7亿元，比上年增长11.5%；第二产业投资完成304.1亿元，增长19.6%；第三产业投资完成347.6亿元，增长8.8%。民间投资完成525.5亿元，增长15.6%，占全部投资的比重为72.6%。高技术制造业投资13.3亿元，增长40.8%，快于全部投资27.4个百分点。

货物进出口增长快速，旅游市场稳步恢复

1-11月，全市货物进出口总额73.1亿元，同比增长36.7%。其中，出口30.1亿元，增长38.5%；进口43.1亿元，增长35.4%。一般贸易进出口总额73.0亿元，同比增长36.6%，占进出口总额的比重为99.8%。民营企业进出口总额39.1亿元，比上年增长25.6%，占进出口总额的比重为53.4%。

2021年，全市重点监测的7家旅游景点游客接待量共计441.7万人次，实现门票收入3702.3万元，比上年增长37.4%；实现旅游经营收入10888.3万元，比上年增长35.6%。

财政收入突破百亿，城乡居民收入较快增长

全年全市财政总收入完成205.6亿元，比上年增长21.9%，一般公共预算收入首次突破百亿大关，达到105.2亿元，比上年增长16.8%。其中，税收收入完成80.3亿元，增长24.9%，占一般公共预算收入比重为76.4%。

全年全市城镇居民人均可支配收入完成35291元，同比增长7.8%；农村居民人均可支配收入完成14281元，同比增长10.3%。城乡居民人均可支配收入比由上年的2.53缩小至2.47。

金融存贷保持稳定，居民消费价格温和上涨

截至12月末，全市金融机构本外币各项存款余额3190.3亿元，比年初增加343.2亿元，增长12.1%。其中，住户存款余额2435.1亿元，比年初增加277.6亿元，增长12.9%。全市金融机构本外币各项贷款余额1702.9亿元，比年初增加252.3亿元，增长17.4%。

全年全市居民消费价格（CPI）同比上涨0.9%，涨幅比前三季度扩大0.2个百分点，年内处在温和上涨区间。

总的来看，2021年全市经济总体稳中向好，进中提质，经济取得新进展、实现新突破，“十四五”开局良好。但同时也要看到，国际环境更趋复杂严峻，国内经济恢复制约的因素依然较多，经济持续增长面临的压力依然较大。新的一年，全市上下要深入贯彻落实中央、山西省委、运城市委经济工作会议精神，稳字当头、稳中求进，在“六个聚焦发力”“八个千方百计”上持续发力，全力盘活存量、做大总量、提高质量，持续推动经济稳中向好、稳步提质，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

答记者问

问题一：今年秋季我市部分县市遭受了洪涝等自然灾害，请问全年全市的粮食生产形势如何？

答：2021年是“十四五”开局之年，一年来，运城市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实粮食安全党政同责，层层压实粮食生产目标任务，稳政策，稳面积，稳产能，切实保障了主要农产品供给平衡与稳定。2021年，运城市粮食总体保持稳定。全年全市粮食总产量278.75万吨，比上年282.05万吨减少3.29万吨，下降1.17%；全市粮食播种面积804.93万亩，比上年803.55万亩增加1.38万亩，增长0.17%。

分季节看，夏粮产量呈略增的上升趋势，秋粮产量下降。全市夏粮（冬小麦）总产量135.13万吨，比上年132.62万吨增加2.50万吨，增长1.89%；全市夏粮（冬小麦）播种面积421.53万亩，比上年420.70万亩增加0.83万亩，增长0.2%。秋粮生产克服多种不利因素尤其是气象记录以来最大洪涝灾害影响，降幅保持在承受区间，秋粮产量呈略减的下降趋势（减幅超过夏粮增幅）。全市秋粮总产量143.63万吨，比上年149.43万吨减少5.80万吨，下降3.88%；全市秋粮播种面积383.4万亩，比上年382.85万亩增加0.55万亩，增长0.14%。

分品种看，小麦实现增产，玉米、薯类、豆类减产。2021年，全市谷物产量275.68万吨，比上年减少2.15万吨，下降0.77%。其中，小麦产量135.13万吨，增加2.5万吨，增长1.89%；玉米产量137.57万吨，减少4.28万吨，下降3.02%。全市薯类产量10.63万吨，比上年减少2.22万吨，下降17.25%。主要受播种面积下降影响，全市豆类产量0.95万吨，比上年减少0.71万吨，下降42.74%。其中，大豆产量0.47万吨，减少0.34万吨，下降41.83%。

问题二：请问全年全市CPI走势情况？分类别看，各类别的走势如何？

答：2021年，在一系列保供稳价政策措施作用下，运城市消费市场总体平稳，价格总体呈现低位运行态势。

2021年，运城市CPI同比上涨0.9%，涨幅较上年同期缩小2.7个百分点。其中，食品价格下降1.6%，非食品价格上涨1.7%；消费品价格上涨1.3%，服务价格上涨0.1%。

分类别来看，八大类商品和服务价格指数呈“五升两降一持平”格局。其中，交通和通信类价格上涨3.6%，衣着类价格上涨3.3%，教育文化和娱乐类价格上涨1.8%，医疗保健类价格上涨1.3%，居住类价格上涨1.0%；食品烟酒类价格下降1.4%，其他用品和服务类价格下降0.4%；生活用品及服务类价格同比持平。

从八大类对总指数的影响程度来看，交通和通信类成为拉动CPI上涨的主要因素，拉动总指数上涨0.5个百分点，对CPI的影响程度约为50%，结构性上涨特征明显。

分地区看，全年，全国CPI同比上涨0.9%，全省同比上涨1.0%，运城市全年同比涨幅与全国涨幅一致，比全省指数低0.1个百分点。

问题三：居民增收是民生保障的重要内容。请问全市城镇和农村常住居民人均可支配收入增长情况怎么样？

答：从收入水平看，全年城乡居民收入继续保持恢复性增长。

2021年，运城市全体居民人均可支配收入23831元，同比增长9.9%，比2019年增长16.8%，两年平均增长8.1%。全年增幅高于全省平均增幅1.1个百分点，高于去年同期3.7个百分点。

分城乡看，运城城镇常住居民人均可支配收入35291元，与上年同期相比增加2563元，增长7.8%，比2019年增长13.0%，两年平均增长6.3%。全年增幅高于全省平均增幅0.2个百分点，高于上年同期3.0个百分点；农村常住居民人均可支配收入14281元，与上年相比增加1334元，增长10.3%，比2019年增长19.0%，两年平均增长9.1%。全年增幅和全省平均增幅持平，高于去年同期2.4个百分点。

从总量看，运城市全体居民人均可支配收入位居全省第九。

从增速看，全体居民人均可支配收入增幅位居全省第二；城镇居民人均可支配收入增幅位居全省第四；农村居民人均可支配收入增幅位居全省第六。

尽管运城市在城乡居民增收方面取得了不错的成绩，但也要客观看待当前的增收形势，新冠肺炎疫情影响还没有完全消除，不稳定不确定因素仍然存在，经济恢复基础仍不牢固，居民增收压力依然较大。下阶段，要按照党中央、国务院的决策部署，在运城市委、市政府的领导下，统筹新冠肺炎疫情防控和经济发展工作，持续推动高质量就业，全力打造现代农业强市，持续优化营商环境，继续做好乡村振兴有关工作，拓宽收入渠道，加快增收步伐。