记者观察网山西1月21日电（徐雄飞）1月21日上午，运城市政府新闻办召开“十四五”高质量发展运城答卷系列主题新闻发布会（运城市生态环境局专场）。运城市生态环境局党组书记、局长袁卫廷，市生态环境局党组成员李宝珠，市生态环境局党组成员、山西省运城生态环境监测中心负责人王国选，市生态环境局党组成员、副局长姚世敏介绍运城市“十四五”期间全市生态环境保护高质量发展成效并回答记者提问。本场发布会由运城市委宣传部副部长李晓波主持。
“十四五”的五年，是运城发展史上具有里程碑意义的五年。五年来，运城市委、市政府带领全市人民，始终将生态环境保护摆在全局工作的突出位置，锚定“一城两区三门户”的目标和思路，以创建黄河流域生态保护和高质量发展先行区为总牵引，以前所未有的决心和力度，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护，推动经济社会发展全面绿色转型。经过全市上下的共同努力，运城市生态环境保护从认识到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化，书写了一份厚重提气的“十四五”高质量发展生态答卷。
擘画发展蓝图，生态环境保护的战略格局全面筑牢
保护黄河母亲、建设美丽运城，是必须扛牢的政治责任和历史使命。
一是强化顶层设计。运城市生态环境局坚持规划引领，在全省率先建立并动态更新“三线一单”生态环境分区管控体系，将全市划分为173个环境管控单元，为发展划定了清晰的生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，实现了从项目源头到区域空间的精细化、差异化环境管理。运城市生态环境局严格环境准入，完成12个市级产业园区规划环评审查，从决策源头预防环境污染和生态破坏，引导产业布局优化、集群发展。这些基础性工作，如同为河东大地绘制了一张“发展导航图”。
二是服务绿色转型。运城市生态环境局积极争取专项资金，“十四五”期间累计争取中央和省级生态环境专项资金25.7亿元，支持项目103个。同时积极服务项目落地，先后三次大幅度缩短污染物总量指标核定时间，在法定20个工作日完成的基础上，将直接核定类项目缩减为3个工作日内办结，其余项目缩减为7个工作日内办结，累计完成200余个项目环评的污染物总量指标核定。运城市生态环境局协同推进能源革命，坚决遏制“两高”项目盲目发展，关停淘汰了8家焦化企业的10座4.3米焦炉等一批落后产能，为新兴产业发展腾出了环境容量和发展空间。
三是凝聚治污合力。运城市生态环境局创新建立了大气污染防治责任量化考核、大气污染防治责任落实意见、地表水跨界断面水质考核生态补偿等机制，层层压实属地责任和部门监管责任，形成了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职负责”的大环保工作格局。这种系统观念和制度创新，是“十四五”时期运城市生态环境局攻坚克难的坚实基础。
攻坚污染治理，生态环境质量的改善幅度前所未有
运城市生态环境局坚持精准治污、科学治污、依法治污，以解决突出环境问题为导向，集中力量打赢了一系列标志性战役。
“运城蓝”名片成色更足。运城市生态环境局聚焦产业结构偏重、能源结构偏煤的深层次矛盾，实施了钢铁、焦化、水泥等行业超低排放改造，推动59家企业达到环保绩效B级及以上或引领性企业水平，关停淘汰15台35蒸吨/小时燃煤锅炉。紧盯PM2.5和臭氧协同控制，深化工业源、移动源、面源综合治理。付出终有回报：“十四五”期间，运城市SO₂、NO₂等污染物浓度减排持续保持全省领先水平，2024年，空气质量综合指数历史性退出全国168个重点城市“后30”，改善幅度位居全省第一；2025年，综合指数较2020年下降23.9%，PM2.5浓度首次进入30+大关，优良天数达到271天，对照“十四五”初期增加44天，重污染天气基本消除，人民群众的“蓝天幸福感”显著增强。
“母亲河”焕发勃勃生机。运城市生态环境局坚决扛起“一泓清水入黄河”的政治担当，成立工作专班，谋划实施了87项重点工程。运城市生态环境局开展了史上最严格的入河排污口排查整治，493个排口整治率达100%。持续保障百姓饮水安全，实现了批复在用的乡镇级以下水源地规范化建设全覆盖。经过系统治理，全市10个地表水国考断面水质优良比例从“十四五”初的60%跃升至2025年的100%，汾河入黄口庙前断面和涑水河张留庄断面水质分别于2024年和2025年首次达到Ⅲ类，“母亲河”清水复流。
“安全土”得到坚决守护。运城市生态环境局坚持预防为主，完成了重点行业企业用地土壤污染状况调查，建立了严格的建设用地准入管理机制，受污染耕地和重点建设用地安全利用率保持100%。同时，前瞻性地开展了新污染物和重金属环境风险调查评估与管控，为人民群众“吃得放心、住得安心”提供了坚实保障。积极推进固废治理，典型大宗工业固废排查整治取得积极进展，累计清理固废77.36万吨，历史遗留固体废物存量大幅削减，尾矿库环境风险隐患动态清零。危险废物重点监管单位全部完成信息化建设，管理水平连续五年获评省级“A”级。
厚植生态本底，绿色低碳发展的转型路径更加清晰
运城市生态环境局始终坚持生态优先、绿色发展，努力将生态优势转化为发展优势。
生态创建成果丰硕。芮城县成功创建国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，庄上村被授予“中国零碳村镇示范村”，荣获了“能源转型变革者”奖项，成为全球28个标杆项目之一。垣曲县、夏县荣获国家生态文明建设示范区称号，圣天湖入选省级美丽河湖典型案例。这些世界级的、国家级的、省级的荣誉，是运城市探索生态价值转化路径的生动注脚。
减污降碳协同增效。运城市生态环境局积极参与全国碳排放权交易市场建设，“十四五”期间重点排放单位累计履约二氧化碳7955万吨，通过市场机制购买配额约228万吨，倒逼企业绿色低碳转型。这标志着运城市在利用市场手段推动减碳方面迈出了关键步伐。
生态惠民成效显著。运城市生态环境局始终将群众满意度作为工作的出发点和落脚点。“十四五”期间，累计办结群众环境信访举报2640余件，按期答复率达到100%，办结率超99%，群众满意率达到95%以上，解决了一大批噪音、异味、企业污染等群众身边的“烦心事”。累计完成1181个行政村生活污水治理和6处农村黑臭水体整治，农村人居环境持续改善。良好的生态环境，正成为运城最普惠的民生福祉和最核心的竞争力之一。
提升治理效能，现代环境治理体系的“四梁八柱”基本确立
运城市生态环境局大力推进生态环境治理体系和治理能力现代化，为持续改善环境质量提供坚强支撑。
监测网络“智慧感知”。运城市生态环境局分批建设了53个乡镇级、13个工业园区和3个交通污染专项空气质量自动监测站，建成10个入河排污口水质自动监测站和29个视频微站，构建出覆盖县、乡、工业园区和主要交通干道的空气质量自动监测网络和“空天地一体化”的智慧监管体系，重点排污单位24小时在线监控全覆盖，实现了从“人防”到“技防”的深刻转变。
执法监管“铁腕柔情”。运城市生态环境局坚持铁腕执法，“十四五”期间共立案1037起，处罚9866万余元，行政拘留32人，移送司法22起。运城市生态环境局持续加大执法装备投入，投资1100余万元购置20辆执法监测专用车、8架无人机等现代化装备，运用这些科技设备精准发现环境问题。市生态环境保护综合行政执法队荣获“全省执法大练兵先进集体”。运城市生态环境局坚持严格执法与指导帮扶并重，开展“入企帮扶”等行动，推行包容审慎监管，出台了《运城市生态环境违法行为从轻处罚减轻处罚首次轻微违法不予处罚事项清单》，对25种违法行为进行了明确，努力营造法治化营商环境。
督察整改“动真碰硬”。运城市生态环境局以高度的政治自觉配合完成中央及省级各类生态环保督察，累计推动整改问题213个，解决了一批长期想解决而没有解决的生态环保“老大难”问题，形成了有力的震慑效应和整改示范。
“十五五”的生态征程，运城市生态环境局将继续在市委、市政府的坚强领导下，坚决扛起新时代新征程的使命责任，保持战略定力，坚持问题导向，以更高标准、更实举措、更严作风，深入打好污染防治攻坚战，持续擦亮高质量发展绿色底色，为建设富裕文明幸福的好运之城提供坚实的生态环境保障！
