记者观察网山西6月10日电(杨晶)基层法治是国家治理的基石,特色产业是乡村振兴的引擎。永济市栲栳镇,这片孕育了“永济扯面”“永济饺子”等永济特色美食的热土,全镇过半人口在外从事餐饮行业,数万家“永济面馆”“永济饺子馆”遍布全国大江南北,成为永济对外展示形象的亮丽名片。

近年来,永济市司法局栲栳司法所立足镇情实际,精准对接在外餐饮从业者的法律需求,创新打造“法治护航永济味道”特色法律服务品牌,将法治元素融入一碗面、一盘饺、一勺汤中,构建起“线上+线下”一体化、“产业+民生”全覆盖的法律服务体系,用法治力量守护“永济味道”的传承与发展,让在外奋斗的餐饮人安心经营、后顾无忧,为乡村振兴注入了强劲的法治动能。
一碗“法律面”:云端连线,天涯共此时
“人在外地开饭店,遇到合同纠纷不用愁,微信上找司法所,足不出户就能解决问题。”这是如今栲栳镇在外餐饮从业者的共同感受。栲栳司法所深刻认识到,对于遍布全国的永济餐饮人而言,传统的“面对面”法律服务模式已无法满足其跨区域、即时性的法律需求。为此,司法所创新推出“云上面条”线上法律服务模式,让“数据多跑路、群众少跑腿”成为现实。
定制普法,千里之外送“法”上门
栲栳司法所依托栲栳镇村两级人民调解员微信群、网格员管理微信群和33个行政村村民微信群,专门建立“栲栳镇在外餐饮人员法律服务群”,构建起横向到边、纵向到底的全覆盖普法宣传网络。针对餐饮行业经营特点和法律痛点,建立“一月一专题一案例”普法工作机制,将劳动合同、食品安全、经营风险、饭店转让、税费缴纳等法律知识,以案例形式转化为通俗易懂的图文和短视频,定期定向推送。
“以前遇到法律问题不知道找谁,现在群里每月都有专题讲解,还有真实案例,一看就明白。”在天津开饭店的任村村民吕某说。自品牌创建以来,司法所已推送餐饮相关法律专题17期,覆盖外出餐饮经营者8000余人次,有效提升了从业者的法律意识和风险防范能力。
即时响应,24小时在线“答疑解惑”
栲栳司法所向辖区全面公布工作人员和法律顾问的电话及微信联系方式,承诺24小时全天候接受群众咨询。由经验丰富的司法所工作人员和专业律师组成在线服务团队,针对餐饮人在经营中遇到的合同审查、劳资纠纷、侵权赔偿等各类法律问题,提供及时、准确、专业的法律意见和指导。
2025年12月,在北京经营饭店的高市村村民屈某,因饭店转让合同中的违约金条款产生争议,通过微信向司法所求助。工作人员在收到合同照片后,仅用半个小时就指出了合同中的法律风险,并给出了具体的修改建议,帮助王某避免了可能的经济损失。这样的线上咨询,栲栳司法所平均每月要处理十余起,真正实现了法律服务“不打烊”。
云端调解,跨域纠纷“屏对屏”化解
针对餐饮人跨区域纠纷多、往返成本高的问题,司法所创新推行“线上调解”模式,利用电话、微信视频等方式,将调解工作从“面对面”升级为“屏对屏”。当事人无需返乡,只需通过微信发送证据材料,调解员即可在线厘清事实、讲解法规、主持调解,最终促成双方“云端握手”。
2025年6月,韩村村民张某来到司法所求助,称其前年在本村某饭店务工,老板拖欠其六个月工资未结,而老板此时已去外地开饭店,多次催要无果。司法所考虑到双方均在外地,立即采用线上调解方式,通过电话沟通、微信发送调解文书,反复做双方思想工作。最终,在调解员的耐心调解下,双方达成和解协议,老板当场通过微信转账支付了拖欠的工资。这起跨区域劳资纠纷,仅用3天时间就得到圆满解决。
一盘“法治饺”:田间地头,乡音解民忧
如果说线上服务打破了时空限制,那么线下服务则打通了法律服务的“最后一公里”。栲栳司法所推出“田间法饺”线下服务模式,组织人民调解员、“法律明白人”和网格员深入乡村、集市、田间地头,用乡音传递法治温度,用真情化解矛盾纠纷,实现法律服务与群众的“零距离”接触。
普法村村行,法律知识“入脑入心”
自2025年8月以来,栲栳司法所联合镇妇联、市场监管所等部门,开展“普法村村行”活动,深入全镇33个行政村,通过设立宣传台、入户宣传、发放普法手册、举办专题讲座、提供现场咨询等形式,开展常态化普法宣传。特别是在春节前后,利用在外餐饮人集中返乡的时机,开展“法治护航返乡季”专项活动,为返乡餐饮人提供“法律体检”和风险防范指导,帮助他们排查经营中的法律隐患。
“以前觉得法律离我们很远,现在司法所的同志上门来讲,用我们听得懂的话讲身边的事,才知道原来开饭店有这么多法律讲究。”春节返乡的餐饮经营者李某说。活动开展以来,司法所已发放各类普法资料2000余份,现场解答群众咨询300余人次,让法律知识真正走进千家万户。
一站式窗口,便民服务“暖心贴心”
在栲栳镇公共法律服务站,栲栳司法所设立了标准化法律服务窗口,整合人民调解、法律援助、法律咨询、法治宣传等各项职能,为群众提供“进一扇门、办所有事”的一站式服务。对于行动不便的老人、残疾人等特殊群体,司法所还提供上门服务,主动上门为他们办理法律事务,解决实际困难。
同时,司法所积极履行执法监督职责,配合涉企行政执法检查,深入辖区餐饮企业和商超,监督执法行为,保障经营主体的合法权益。定期监督镇综合行政执法队参加业务培训情况,提升执法人员的法治素养和执法能力,为餐饮产业发展营造了公平公正的法治环境。
织密调解网,矛盾纠纷“就地化解”
人民调解是维护社会和谐稳定的“第一道防线”。栲栳司法所高度重视人民调解工作,今年3月底以来,完成了全镇33个村人民调解委员会的重新推选工作,推选出33名政治素质高、群众威信好、热爱调解工作的专职村级人民调解员,配齐配强了基层调解力量。今年以来,全镇共排查上报矛盾纠纷63件,主要涉及土地纠纷、邻里纠纷、损害赔偿纠纷和合同纠纷等,调解成功率保持在98%以上,真正实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
2026年春节前夕,长杆村赵某与钱某因饭店转让产生纠纷。赵某将外地的一家餐馆转让给同村的钱某后,钱某因经营不善客流减少,认为赵某欺骗了自己,春节回村后找赵某理论,双方情绪激动,随时可能发生冲突。司法所接到报告后,立即联合村干部介入调解。调解员从情理和法律两个方面入手,耐心做双方思想工作,最终促成赵某补偿钱某500元,双方握手言和,安心过了个好年。
一勺“关怀汤”:守护老小,温暖千万家
在外餐饮人最牵挂的,莫过于家中的“一老一小”。栲栳司法所深刻认识到,只有解决了他们的后顾之忧,才能让他们在外安心经营。为此,司法所推出“暖心高汤”服务模式,聚焦老年群体和青少年儿童,提供定制化、人性化的法律关怀与支持,全方位筑牢民生保障的温暖底线。
关爱留守儿童,播撒法治阳光
司法所常态化开展“法治进校园”活动,3名工作人员分别担任辖区学校的法治副校长和副园长,定期走进乡村校园,为孩子们上法治课。针对留守儿童的特点,重点围绕校园反霸凌、预防性侵害、网络信息安全等主题,通过情景模拟、互动问答、发放宣传资料等形式,以案释法,提升孩子们的自我保护意识和能力。
同时,司法所联合镇综治中心、学校、妇联、民政等部门,建立留守儿童关爱帮扶机制,定期走访留守儿童家庭,了解他们的生活和学习情况,为有需要的孩子提供心理疏导和法律帮助,为他们的健康成长撑起一片法治蓝天。
情系空巢老人,筑牢权益防线
司法所联合镇民政、妇联、新时代文明实践所等部门,定期开展空巢老人走访慰问活动,深入了解老人的生活困难和法律需求。针对老年人容易遭受电信诈骗、保健品骗局的特点,开展专项防诈宣传,通过真实案例讲解诈骗手段和防范技巧,提升老年人的防范意识。
此外,司法所还为空巢老人免费提供遗嘱订立指导、赡养纠纷调解等法律服务,切实维护老年人的合法权益。“司法所的同志经常来看我们,给我们讲防诈骗知识,还帮我们解决法律问题,真是太贴心了。”南苏村的空巢老人王大爷说。
警司联动,织密安全防护网
在开展“一老一小”关爱工作的过程中,栲栳司法所负责人了解到,永济市公安局栲栳派出所正在推进公安系统“一所一品”建设,为全镇各村加装视频监控,重点保护留守老人和儿童的人身财产安全。这一举措给了司法所很大启发,进一步拓宽了“法治护航永济味道”的工作范围。司法所主动与栲栳派出所对接,建立“警司联动”机制,将法治服务与治安防控有机结合。一方面,利用派出所的监控网络和治安巡逻员,及时发现涉及“一老一小”的安全隐患和矛盾纠纷苗头,提前介入干预;另一方面,司法所发挥法律专业优势,为派出所处理涉及“一老一小”的案件提供法律支持,共同守护留守家庭的平安幸福。
“以前我们只关注法律层面的服务,现在通过与派出所合作,将服务延伸到了安全防护领域,形成了全方位的保障体系。”栲栳司法所负责人表示,“这样一来,在外的餐饮人不仅不用担心家里的法律问题,也不用担心家人的安全问题,可以更加安心地在外创业。”
一份“帮扶餐”:精准施策,解后顾之忧
除了为餐饮从业者提供经营方面的法律服务和解决“一老一小”的后顾之忧,栲栳司法所还推出“安心配菜”帮扶模式,针对社区矫正对象、刑满释放人员等特殊群体,提供精准的法律服务和帮扶支持,彰显司法温情,让每一个人都能感受到法治的温暖。
社区矫正,人性化执行有温度
司法所坚持“严管与厚爱”相结合的原则,在依法严格落实监管措施的同时,充分考虑社区矫正对象的实际生存发展需求,提供人性化的执行方案。对于在外经营饭店的社区矫正对象,司法所积极协调解决他们在执行地变更、请假外出等方面的困难,保障他们的正常生产经营。
2025年8月,常青村村民王某因涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪(帮信罪)被判处缓刑。王某长期在山东经营饭店维持全家生计,如果按法院最初确定的经常居住地永济接受矫正,将导致饭店停业,全家生活陷入困境。司法所了解到这一情况后,主动介入,指导王某收集在山东的合法经营证明和居住证明,并联系村委会为其开具不在村居住的证明。最终,成功帮助王某将社区矫正执行地变更为山东,让他能够继续经营饭店,解决了后顾之忧。
安置帮教,助力新生促就业
司法所建立刑满释放人员“一人一档”动态帮扶机制,通过上门走访、电话回访等方式,及时了解他们的就业意愿和生活困难。对于有餐饮从业经验或意愿的刑满释放人员,司法所积极牵线搭桥,推荐他们到永济人开的饭店务工,并为他们提供劳动权益保护方面的法律指导。
栲栳籍刑满释放人员孙某,回归社会后在外地一家永济人开的饭店务工。工作期间,饭店遭遇商业合同纠纷,孙某的劳动报酬也因此受到影响。孙某想到在司法所办理安置帮教手续时,司法所工作人员说过遇到困难及时联系司法所,就抱着试试看的心态联系了司法所。司法所立即联合值班律师介入,为孙某和饭店经营者提供免费的法律分析,指导他们收集证据、规范举证流程。经过多方努力,最终成功化解了合同纠纷,保障了孙某及其所在饭店的合法权益。
远程会见,云端传递亲情温暖
针对在外餐饮人因工作繁忙、路途遥远无法探视在监服刑亲属的问题,司法所充分利用智慧司法建设成果,建立跨区域远程会见协作机制。通过与服刑人员家属工作所在地司法所对接,让在外餐饮人在当地司法所就能通过视频与亲属会见,解决了他们的探视难题。
南苏村村民刘某常年在太原经营饭店,因生意繁忙,无法经常去监狱探视或者回永济远程视频会见在省内监狱服刑的儿子。司法所了解到这一情况后,主动联系刘某经营地的太原市小店区某司法所,协助刘某在太原的司法所完成了远程视频会见,让父子二人实现了“面对面”的交流。“太感谢司法所了,不用来回跑,就能见到孩子,既节省了时间和费用,也不耽误生意。”刘某激动地说。
一味“法治料”:传承味道,赋能发展
一碗面,承载的是乡愁;一味“法治料”,守护的是未来。栲栳司法所“法治护航永济味道”特色法律服务品牌的创建,不仅为在外餐饮从业者提供了坚实的法治保障,也为“永济味道”的品牌传承和地方经济发展注入了强大动力。
通过线上线下一体化的法律服务体系,栲栳司法所有效提升了永济餐饮从业者的法律意识和合规经营能力,降低了经营风险,维护了“永济味道”的品牌形象。同时,通过解决“一老一小”等后顾之忧,让在外餐饮人能够安心创业、放心发展,吸引了更多人投身餐饮行业,壮大了永济特色餐饮产业规模。如今,“有法律问题找栲栳司法所”已成为广大在外餐饮人的共识。“法治护航永济味道”品牌也得到了上级部门的充分肯定和群众的广泛赞誉,成为永济市司法局“一所一品”建设的典型代表。
展望未来,栲栳司法所将继续深化“法治护航永济味道”品牌建设,进一步扩大法律服务覆盖面,加强法律服务队伍建设,创新法治服务产品,提升法治服务效能。同时,持续深化与公安派出所、市场监管所、妇联、民政等部门的协作配合,构建更加完善的法治服务体系,用法治力量守护“永济味道”香飘万里,为永济市高质量发展贡献基层司法行政力量。