记者观察网山西4月28日电（记者 关俊龙 见习记者 杨晶 赵勇）为深入贯彻落实山西省、运城市关于实施市场主体倍增工程的决策部署，进一步深化“放管服”改革，打造“三无三可”营商环境，扎实做好市场主体培育工作，有效保护和激发市场主体活力，加速产业聚集，增强转型发展后劲，平陆县在全面落实《中共山西省委、山西省人民政府关于实施市场主体倍增工程的意见》48条政策和《山西省人民政府办公厅关于印发强化市场主体倍增要素服务保障若干措施》78条政策的基础上，结合平陆县情实际，打造“三条链”助推市场主体“保增优”，让政策更精准、服务更主动、办事更快捷。

政策链牵动。瞄准市场需求，聚焦核心产业，认真做好从政策制定、工作执行到细化落实全过程管理，平陆县发改局、中小企业局、招商办等部门因地制宜，制定《平陆县招商引资优惠政策》《平陆县招商引资项目准入推进办法》《对入规服务业企业和入限贸易企业的奖补政策》《支持民营经济发展新政策汇编》等政策清单，加快构建现代产业体系，统筹推进市场主体培育壮大和产业优化升级。对审核入库的商贸流通企业给予一次性奖补5万元，对入规服务业企业给予10-25万元奖补，对新增的入限贸易业企业一次性给予3-10万元奖补；对投资3亿元以上的工业企业技术改造项目，一次性奖励200万元；对固定资产投资1亿元-3亿元的工业企业技术改造项目，一次性奖励150万元；对固定资产投资2000万元-1亿元的工业企业技术改造项目，一次性奖励100万元。

服务链拉动。首先是服务“主动推送”。延伸服务触角、拓展服务维度，人社、行政审批等部门联动，为职业技能培训人员讲解“毕业前的最后一课”，加强就业服务和创业指导，全面推进服务延伸“就近办”，实现了群众需求、培训、创业“无缝”衔接；其次是服务“套餐配送”。聚焦餐饮、装修、便利店等高频领域深入开展“一件事一次办”改革，设立企业开办服务专区，将注册登记、公章刻制、社会保险登记、公积金等事项集中进驻到服务专区，为企业投资开办者提供一页表填全、一张图明示、一本通指导、一条龙服务、一次性办好的“五个一”服务，新开办企业实现“半日结、零费用”，按下了企业开办“快进键”；再次是服务“明白赠送”。围绕“企业开办、施工许可、获得信贷、获得电力、财产登记、办理纳税、用水报装、用气报装、企业破产、企业注销”等十方面，整合出企业从开办到注销所需的行政审批事项和公共服务事项185个，打造《企业全生命周期一本通》，每个阶段的内容都单独成册，脉络清晰明了，让创业者随时随地能够查阅所需办理事项的相关信息，有效提高了政务服务的精准性；最后是服务“上门暖送”。开展“百亿送贷进市场行动”，助力小微企业，先后回访联系企业800多次，走访企业600余家，累计发放民营企业和小微企业金融服务产品、宣传及案例手册2000余册，发放贷款7000万元。

产业链驱动。结合平陆特色产业，依托双创、网络、招商、专业化市场、现代农业产业园、文旅、资源等七大平台，紧扣“新型农业培育、制造业扩规、能源产业供给优化、建筑业提质、现代服务业发展、新业态新经济成长、小微企业和个体工商户涌流”等七大产业链，培育新市场主体，打造新经济增长点，形成产业链供应链创新链协同发展、特色优势明显的产业集群，确保特色行业产业市场主体持续快速增长。